随着我县市场经济的快速发展,招标投标活动已成为公共资源交易的重要组成部分。评标专家作为招标投标过程中的关键角色,其专业素质和职业操守直接关系到评标结果的公正性与准确性。县公管办积极落实国家发展改革委印发的《评标专家和评标专家库管理办法》,采用“线上线下并行+教育实践并举”的模式,从警示教育、业务学习、联动处罚三维度入手,提升评标专家的信用意识和责任意识,引导评标专家时刻知敬畏、存戒惧、守底线。 一是营造廉洁氛围,筑牢犯罪“防火墙”。通过在专家等候区设电子屏滚动播放评标专家不良行为记录、扣分情形及违规行为通报、专家警示案例等,给评标专家戴上“紧扣咒”,打好“预防针”。设评标区“廉洁意见箱”,链接线上“意见建议征集”“互动交流”模块,进一步畅通监督渠道。这些举措有效提升评标专家的自我约束力,促使其在评标过程中严格遵守法律法规,客观公正地履行职责,保证评标结果公平公正。 二是强化履职培训,压实评标“责任链”。通过在评标区设电子音像等多种媒介与网站同步宣传专家行为管理规范、制度文件、系统操作规范流程和行为守则等,让专家在评标前、评标后时时掌握。设置评标前在线学习模块,方便专家在评标开始前熟悉系统操作流程,有助于专家高效专业的完成评标工作。 三是建立联动机制,发挥处罚“威慑力”。建立招标人内控制度,规范参与评标的招标人代表的产生程序,进一步明确招标人代表职责。协同公安、检察院等部门,建立评标专家违法犯罪查询共享机制,无论评标专家是否退休或与评标专家库组建单位解除聘任关系,都将对其评标行为承担全部责任,无法逃避追责。 2024年县公管办已对全县评标专家开展国家政策、招标文件范本、系统操作等线下培训3次。同时,已要求17个乡镇及4个平台公司的招标人出具内控制度,约谈招标人评委5人次。截至目前,排查评标专家486余人次,已清退6名不符合任职规定的专家。 通过对评标专家的行为进行终身负责制的约束,可以有效地提高评标专家的信用意识,促使其在评标过程中严格遵守职业操守,从而提升整个招标投标市场的信用水平。
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