为进一步贯彻落实《宗教活动场所财务管理办法》,提升宗教团体、宗教活动场所财务管理制度化、规范化水平,推动“三抓三促”行动在全县宗教领域落地见效,德清县“三项举措”着力提升宗教活动场所财务规范化管理水平,收到了较好效果。
一是分类管理,提升财务管理精准性。根据宗教派别、场所规模、区域差别等采取分类管理,形成模式统一、管理专业、公开透明、规范有序的财务监管机制。对于规模较大、收入较多的场所,聘请专职会计与出纳财务人员;规模适中、收入有限、区位较近的场所联合成立财务管理小组进行统一管理;对于规模较小、收入较少、位置偏远的场所,由所属宗教团体财务人员代管,确保宗教活动场所财务工作制度化、规范化管理。
二是专业管理,提升财务管理有效性。在全县宗教活动场所推行“五统一”(统一财务票据、统一对公账户、统一现金管理、统一财务公开、统一档案保管)制度:一是将各宗教团体统一印制的三联专用收据下发到各宗教场所,各宗教场所按需申领,并使用财务票据将捐赠款物、宗教服务收入、政府补助收入等统一入账。二是宗教活动场所全部设立银行对公结算账户,在场所张贴对公账户收款二维码,所有场所财务收支均经由对公账户,不得公款私存和坐收坐支。三是功德箱、奉献箱现金管理三人把关、三人开箱,当场清点及时入账,出纳出具票据。四是宗教活动场所每月公示收支细项,接受信教群众的监督。五是由县委统战部(民宗局)牵头按片区轮流开展财务审计,确保每个宗教活动场所每五年进行一次财务审计。
三是民主管理,提升财务管理规范性。根据《宗教事务条例》《浙江省宗教事务条例》《宗教活动场所财务管理办法》《民间非营利性组织会计制度》等法规和规范性文件为依据,指导各宗教活动场所健全完善民主管理组织,包含教职人员代表、所属村(社区)代表及信众代表,结合场所实际制定各项管理制度,实行重大事项实行集体讨论和民主决策,强化财务监管和法人登记,有序开展宗教组织税收管理试点工作,委托会计师事务所对宗教团体、宗教活动场所开展财务审计,全面推进宗教活动场所第三方代理记账工作,举办宗教活动场所财务人员培训班,就宗教活动场所的财务收支管理、财务审计、账本设置、记账方法等业务工作进行了系统培训,基本实现全县宗教活动场所财务管理正规化。
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