一、总体情况

（一）基本情况。目前德清县巡游出租汽车共163辆，其中驾驶员260人。运营模式由原来的挂靠经营全部确权到个人。原出租车公司3家中有2家转变为出租车第三方服务公司，负责出租车司机的安全培训及日常管理。

（二）设施情况。按照《德清县巡游出租车电动化改造和行业体制改革实施方案》的要求，我县于2022年7月底，163辆巡游出租车全部更新为纯电动汽车。及时对接德清县建发集团，同步开展充电桩建设，分别在武康派出所、德蓝广场、丰桥港和曼城南四个停车场新安装93个充电桩，其中三分之一为出租车专用且执行电价八五折。

（三）经营情况。目前巡游出租车仍存在未按规定使用客运出租汽车计价器，途中甩客、故意绕道等现象。已组织出租汽车服务质量提升培训暨《湖州市客运出租汽车管理条例》宣贯，发挥德清APP、德清新闻等媒体力量，以视频播放、资料发放、展板展示等方式，引导从业人员规范营运。

二、主要做法

（一）创建信用管理体系

1.制定出台《德清县出租汽车行业“红黑榜”管理制度》。加强出租车诚信体系建设，通过出台《德清县出租汽车行业“红黑榜”管理制度》，发布诚信行为信息，褒扬诚信，惩戒失信。对服务质量好，安全经营无交通违法行为记录，同时有见义勇为、救死扶伤、拾金不昧等先进事迹的列入“红榜”予以公开表扬；对于未按规定使用客运出租汽车计价器或收取运费超过计价器明示金额的，出租汽车驾驶员途中甩客、故意绕道的等，将被列入“黑榜”予以公开曝光，发挥警示教育作用。今年以来，累计已发布6期出租车“红黑榜”，推出22辆“红榜”、27辆“黑榜”。

２.配合开发出租车信用平台建设。积极对接市公运中心，配合开发应用出租车信用平台建设。坚持数字赋能，以信用为抓手，创新开展“出租车+信用监管”新模式建设，推进流程优化、模式创新，全方位提升出租车行业发展。

３.创建出台巡游出租车信用评价。参照交通运输部关于印发《出租汽车服务质量信誉考核办法》的通知精神，结合湖州市出台的《湖州市客运出租汽车管理条例考核办法》，出台《德清县出租汽车服务质量信誉考核办法》，推出信用奖惩机制。结合运营服务、安全运营、社会责任、加分项目等指标，出租汽车企业服务质量信用考核等级分为AAAAA级、AAAA级、AAA级、AA级、A级和B级。考核周期为每年的1月1日至12月31日。

基础分为1000分，加分项最高累计不超过100分，具体评级以及评级分值如下：

AAAAA级：X≥ 900分，且上一年度信用评价等级均为A级及以上的，信用优秀；

AAAA级：850分≤X＜900分，信用良好；

AAA级：800分≤X＜849分，信用中等；

AA级：700分≤X＜799分，信用较差；

A级：600≤X＜699分，信用差；

B级:  ≤599分，信用不合格。

（二）优化信用应用流程

1.信用源数据采集。数据采集主要依托运营服务、安全运营、社会责任、加分项目等内容，依靠数据采集录入等形式，确保数据合理有效，提高整体评价的准确性、合理性。

2.信用评价结果反馈环节。信用源数据采集后依据相关德清县出租汽车信用评分标准进行打分，按照评级分值标准进行评级，产生出租汽车信用等级。

3.信用评价结果应用环节。出租车信用等级产生后，建立相应反馈机制，对于信用数据使用方要求给出相应的使用反馈，确保今后信用数据使用资格，并及时反馈至信用评价平台，提高信用评价数据的合理性、准确性、实用性。

（三）按季度反馈应用数据

德清县巡游出租汽车信用应用场景，主要运用于德清县内，也可以向相关公共信用平台反馈信用评价结果数据和信用评价行业应用结果汇总数据。

1.信用评价结果数据。计划每月进行一次出租汽车信用评价考评，信用评价数据上传至相关平台。

2.信用评价行业应用结果汇总数据。计划每季度进行一次出租汽车信用行业应用情况汇总，汇总数据上传至相关平台。

三、预期成效

（一）奖惩机制维护行业形象

依托数字化改革，进一步规范我县出租车行业秩序，严厉打击各类运输违章行为，促进出租车行业健康稳定发展，切实做到规范经营、文明服务，实现我县出租车容车貌、经营行为明显改善，拒载、强行拼载、不按规定使用计价器和随意上下客等道路运输违法违规行为明显减少。

（二）信用机制提升监管精度

通过打造“信用+巡游出租车”创新应用，建立巡游出租车信用激励机制，加强行业监管，依托“小小交通班”、“阿德说法”等交通品牌，突出宣传引导，促进行业健康发展，运用信用数据分析推动形成数字化信用监管机制，制定差别化监管政策，提升监管效能和精准度，　　

（三）星级机制激励行业行为

聚焦出租车行业，拟与县农商银行合作，定制星级出租车司机金融产品，针对信用等级为AAAA级、AAAAA级且积分850分及以上的出租车驾驶员，实行个人贷款、购车利率优惠。同时通过信用考核，每年评选最美出租车司机，并对星级（A代表星级）司机进行挂牌告知。