2024年，长兴县社会信用体系建设工作将以打造“企业最有感”的营商环境为主题，按照浙江省信用“531X”工程2.0版部署和要求，系统推进“制度、平台、监管、应用、文化”建设，更加突出信用服务实体经济，更加突出基础设施建设，更加突出惠民便企应用，为奋力谱写“富美长兴”建设新篇章贡献信用力量。

一、工作任务

（一）信用服务实体经济

1.提升“信易贷”服务水平。加大“绿贷通”信用报告在客户筛选、贷前调查、贷中审批、贷后管理等方面应用力度。引导金融机构应用信用信息，创新开发绿色小微快贷、政采贷、银税贷、兴农贷等“信易贷”产品，提升中小微企业、三农主体的融资获得感。应用升级后的融资主体ESG评价模型和数字化系统，鼓励金融机构将ESG评价结果应用于产品定价、风险管理等方面，扩大融资支持覆盖面。全年金融机构贷款余额增速保持全省前列，普惠小微企业贷款增速快于各项贷款增速。（责任单位：县政府办、国家金融监管总局长兴监管支局）

2.加快推进信用修复“一类事”。优化信用修复服务体系，依托省一体化信用修复系统，实现全程线上办理，构建事前修复提醒+事中进度查询+事后结果告知的全流程服务模式。开展行政处罚“三书同达”提供修复提醒，开设信用修复线下窗口和服务热线，公布信用修复办事指引，积极开展修复培训，依托IRS平台做好行政处罚信息、异常经营名录信息、严重失信主体名单信息信用修复结果共享。修复时间力争缩短30%以上。（责任单位：县发改局、县市场监管局、县数据局、县司法局、行政处罚执法部门、严重失信主体名单设立单位）

（二）健全完善信用基础设施

3.强化信用信息平台支撑。承接市“信用修复一类事”系统模块，提升我县社会信用信息平台功能，优化“信用评价中台”系统功能，强化“个人诚信码”支撑模块，全面加强平台安全防护和信用数据保护。（责任单位：县发改局、县数据局）

4加强信用信息归集共享。对照2024版国家公共信用信息目录，建立常态化信用信息归集共享机制，依托IRS平台，定期归集司法裁判及执行信息、行政管理信息、合同履约信息、严重失信主体名单信息、信用评价结果信息等13类147项信息，落实市级补充目录要求，行政处罚、行政许可“双公示”信息“三率”达到100%。（责任单位：县发改局、县政务办、县数据局、县市场监管局、县综合执法局、“信用长兴”各成员单位）

（三）创新行业信用监管

5健全事前信用承诺制度。根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。建立差异化的告知承诺事后核查和风险防范机制，将承诺和履约信息共享至市、县公共信用信息平台。建立健全免于行政处罚和从轻减轻处罚告知承诺机制。在招投标等重点领域全面推广专项信用报告替代无违法违规证明场景应用。（责任单位：县发改局、县政务办、县市场监管局、县综合执法局、“信用长兴”各成员单位）

6.强化事中分级分类监管。推动重点行业领域监管部门建立信用风险预警模型，加大信用风险分类结果在“双随机、一公开”“最多查一次”等监管中的应用，对信用水平高、风险水平低的市场经营主体降低抽查比例和频次，对不良经营主体相应增加监管和检查频次。（责任单位：县市场监管局、县综合执法局、县生态环境局、县建设局、县发改局）

7构建事后守信激励失信惩戒闭环。依法依规向社会披露“红黑名单”。结合公共信用评价信息、行业领域信用评价结果，对守信主体优先考虑评优评先、资金奖补等便利，对不良信息主体依法依规按照失信惩戒措施清单实施失信惩戒，并将相关失信行为记入其个人信用记录。（责任单位：县发改局、“信用长兴”各成员单位）

8.加强重点领域信用监管。针对政府采购、招投标、拖欠工资、医保骗保等重点领域，持续开展失信行为信用监管。开展重点用能企业、地方金融组织（小额贷款公司、融资担保公司）等分级分类信用评价监管，建立行政审批中介服务机构信用评价监管机制。深入开展“双十”违法主体专项整治。净化征信市场发展环境，严厉打击征信“黑灰产”。（责任单位：县发改局、县政府办、县财政局、县市场监管局、县人社局、县交通运输局、县综合执法局、县政务办、县医保局、国家金融监管总局长兴监管支局）

（四）拓展惠民便企应用

9.鼓励创新应用场景。全面推广“信易+”典型应用案例，加快个人诚信码“信易行”等场景应用，全面推进“信用+社区矫正”、长兴“信用+社会治理”省级试点，谋划争取更多国家和省“信易+”应用案例。（责任单位：县发改局、县司法局、县委社工部、“信用长兴”各成员单位）

（五）营造诚信文化氛围

10打造诚信政府。完善政府诚信履约机制，在政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政策兑现等重点领域，构建防范政务失信长效机制。健全政府拖欠企业账款机制失信行为认定、记录、信息共享机制，相关案例在“信用湖州（长兴）”网站公示。加强政务公开，扎实推进重大行政决策全过程公开。（责任单位：县发改局、县政府办、县财政局、县政务办、县司法局、县经信局、县商务局、“信用长兴”各成员单位）

11.培育诚信企业。加大企业信用管理培训力度，大力培养浙江省信用管理示范企业、诚信示范企业、A级纳税人、海关高级认证企业，切实提升企业依法诚信经营意识。持续开展我县“诚信企业、诚信经营户、物业红黑榜等”评选。（责任单位：县市场监管局、县税务局、县建设局、湖州海关长兴办公区）

12.加强诚信宣传。开展“诚信建设万里行”“诚信点亮中国”“诚信兴商宣传月”“6.14信用记录关爱日”等诚信主题宣传活动，开展诚信宣传活动周，加强诚信典型选树和诚信文化宣传，营造诚信社会氛围。广泛开展信用进机关、进学校、进社会、进企业、进农村活动。建立社会信用档案体系，加强社会信用专业档案的管理。加强个人诚信码宣传推广。（责任单位：县发改局、县委宣传部、县农业农村局、县教育局、县经信局、县档案馆、“信用长兴”各成员单位）

二、工作保障

（一）加强组织保障。各单位要高度重视信用工作组织机构建设，配齐配强信用建设工作队伍，强化主体责任、明确目标任务、责任科室、落实专人。县发改局要加强业务指导，提升我县信用建设队伍业务能力和水平。

（二）加强示范引领。以“文明诚信档案”“安骑+诚信”“科技‘奖-投-贷’联动数字化平台”等“信用+”成功经验和案例为示范引领，突出行业领域和部门特色，打造具有长兴辨识度的信用应用场景，不断唱响长兴信用“好声音”。

（三）加强考核推进。按照城市信用监测指标，制定年度考核评价办法，将社会信用体系建设纳入对县级部门年度考核指标。按照“管行业必管信用”的原则，明确责任分工、压实指标任务，确保工作落地落实。